Вот всё верно написано, один только момент отсутствует (потому как речь о нас, а не о россии): ФСБ ничто не мешает "заводить дела" л̲и̲п̲о̲в̲ы̲е̲ - для легализации легенды своему агенту (что успешно практиковалось при совке).